La compleja morfología de cerros y quebradas de Valparaíso, la fuerte pendiente de sus calles y el difícil acceso a las viviendas dificultan la recolección de basura, haciendo de éste uno de los principales problemas que la ciudad debe afrontar.

El manejo de los residuos sólidos, tanto los generados al interior de las casas como los depositados en las vías de la ciudad, está siendo optimizado en sus diferentes etapas: recolección, transporte, barrido y limpieza de los sitios públicos.

Otro ámbito insoslayable lo constituye el problema cultural: es necesario involucrar, sensibilizar y comprometer a la población. La recuperación de Valparaíso Es Tarea de Todos.

Frente a la escasa capacidad de fiscalización municipal y la necesidad de mejorar la capacidad de planificación de la gestión, se han considerado acciones para fortalecer estos aspectos y así optimizar los recursos destinados a este servicio

Esta asesoría, ejecutada por el Grupo de Residuos Sólidos de la Pontificia Universidad Católica de Valparaíso, se desarrolló entre los años 2006 y 2007 con el objetivo de mejorar la gestión de la Ilustre Municipalidad de Valparaíso en la recolección de residuos sólidos domiciliarios y la limpieza de la ciudad consideró: un plan de inversiones a corto, mediano y largo plazo; creación del Departamento de Ingeniería y Manejo de Residuos; propuesta de  indicadores de gestión; diseño del proyecto de adquisición e implementación de papeleros públicos; diseño de un sistema de contenerización de residuos sólidos y la implementación de una unidad de fiscalización y control, entre otras actividades de optimización del sistema.

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En 2007 se instalaron 872 papeleros en las calles del plan y en los espacios públicos de los cerros hasta la altura de Avenida Alemania. Con capacidad para 60 y 50 litros, plásticos y de fácil vaciado por los operarios de aseo, están para recibir la basura liviana que el transeúnte genera por el consumo de comestibles y otros productos masivos al paso. Además se instalaron papeleros patrimoniales, metálicos, de 50 litros y ubicados en el Plan de la ciudad. La limpieza viaria se reforzó con la compra de dos camiones recolectores minicompactadores de 6m³ de capacidad y once camiones recolectores compactadores de 15m³ de capacidad, que renovaron la flota existente.

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En el Plan se busca contar con contenedores apropiados para disponer la basura generada  y fomentar la incorporación de buenos hábitos en la ciudadanía, como es que los vecinos  dispongan sus residuos en contenedores ubicados  en puntos estratégicos. Estos contenedores son 600, con una capacidad de mil litros cada uno. Se reparten desde Avenida Argentina a Plaza Aduana, emplazados de a dos, en 300 puntos de la vía pública. A esta inversión se suma la adquisición de un camión lavador de contenedores. A la fecha, el servicio ha sido evaluado de manera exitosa, permitiendo la recuperación de gran cantidad de residuos y evitando que las bolsas sean dispuestas en la vía pública y rotas por perros callejeros.
El proceso en los cerros se inició con la implementación de 19 bateas metálicas, ubicadas en 19 puntos críticos de las partes altas de la ciudad donde se generan microbasurales. Cada batea tiene una capacidad de 15 metros cúbicos, que permite almacenar residuos de gran volumen, como colchones, electrodomésticos y muebles, chatarra y escombros domiciliarios. Además de las bateas se dispuso la compra de dos camiones recolectores con alza contenedores, especialmente diseñados para levantar y voltear el contenido de las bateas en su interior.
La recolección de residuos voluminosos está en operaciones desde diciembre de 2007. De enero a mayo de 2008 se recuperaron en promedio 230 toneladas mensuales adicionales, desde los 12 cerros de la ciudad que hoy cuentan con el servicio.
Durante el 2009 se implementará la segunda etapa del proyecto, con la implementación de 53 puntos adicionales con bateas de 15 metros cúbicos y dos camiones alza ontenedores.
Actividades anexas a la contenerización de los cerros son los operativos municipales, denominados “Todo a la Calle, Chao con los Cachureos”. Son jornadas en zonas residenciales donde la Municipalidad retira residuos voluminosos, gratuitamente.. Estudio Edificio Dirección de Operaciones IMV
En el marco del plan global en implementación, este estudio pretende especificar la mejor alternativa para optimizar los servicios y gestión integral de la Dirección de Operaciones del Municipio, considerando el análisis de  áreas de estacionamiento, de mantención de maquinarias, equipos y de lavado de camiones recolectores de basura. También contempla el análisis de opciones para mejorar el estándar de oficinas, camarines, comedores y servicios sanitarios, hoy insuficientes y en mal estado, por lo que no ofrecen condiciones de trabajo óptimas al personal.

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Este estudio especifica que para optimizar los servicios y gestión integral de la Dirección de Operaciones del Municipio se necesita un edificio que contemple áreas de estacionamiento, de mantención de maquinarias, equipos y de lavado de camiones recolectores de basura. También se requiere aumentar y mejorar las oficinas, camarines, comedores y servicios sanitarios, hoy insuficientes y en mal estado. Otro aspecto es el de las precarias condiciones laborales del personal, por incumplimiento de las normas sanitarias y ambientales.

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Comprar el equipamiento necesario para mejorar la fiscalización y control del servicio de recolección, transporte y disposición de los residuos sólidos por parte del Departamento de Aseo del Municipio. Contempla la adquisición de de 67 radios móviles con GPS, dos estaciones repetidoras, un software y su capacitación en mensajería y localización, una estación base y una docena de estaciones portátiles con GPS. Además se comprarán cinco camionetas para control del servicio de aseo y una camioneta y dos furgones cerrados para los supervisores de la unidad de fiscalización de la Ordenanza de Aseo Municipal.

Etapa Empresa Monto Duración Estado actual Mecanismos de fiscalización y control   $191.206.000   En aprobación DIPRES Pasos Siguientes Responsable Tramitación de Convenio Específico SUBDERE – I. Municipalidad de Valparaíso PRDUV I. Municipalidad de Valparaíso Licitación I. Municipalidad de Valparaíso

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Mejoramiento imagen de los camiones recolectores de basura: Se pintarán 39 camiones de aseo con el eslogan “Valparaíso más Limpio, Tarea de Todos”. Su objetivo: sensibilizar a la población respecto al aseo de la ciudad y el cuidado del Medio Ambiente.

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Tres de los principales problemas que aquejan a Valparaíso en materia de plagas urbanas son los perros callejeros, las garrapatas y los roedores. El  programa desarrolla líneas de control en esas tres importantes direcciones.

El Plan de Control de la Población Canina, en su etapa piloto esterilizó entre enero y mayo de 2008 a 500 perros sin dueño del Plan desde Barrio Puerto a Avenida Argentina. Fueron intervenciones con altos estándares veterinarios, realizadas por profesionales del Hospital Clínico Veterinario de la Universidad de Viña del Mar. Tras los cuidados post-operatorios, los perros volvieron a las calles formando parte del Registro Canino Comunal y con orejas tatuadas. En enero de 2009 comenzó la segunda fase, que contempla la esterilización de 20.000 canes más en un plazo de 2 años, los que también están siendo incorporados al registro comunal..A la fecha (abril de 2009) se han esterilizado cerca de 2.000 animales como parte de esta segunda etapa.

En paralelo a las esterilizaciones habrá una campaña educacional sobre tenencia responsable de mascotas, con charlas en juntas de vecinos y colegios. También campañas de adopción, a través de un sitio web y distribución de material educativo en la ciudad. Se trabajará con los medios de comunicación para la sensibilización a los porteños.

El Control de Garrapatas comprende una desparasitación gratuita y masiva de canes en terreno y la desinfección de barrios organizados. Ambas actividades se realizan en temporada estival a partir de segundo semestre de 2009.

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Ubicado en Laguna Verde, este espacio de acogida y contención de perros sin dueño tiene una capacidad para 700 canes -450 provenientes de la Sociedad Protectora de Animales- y 80 gatos. Con medidas de control y aislamiento acústico, gracias a muros perimetrales de 4,5 m. de altura, sus instalaciones fueron visadas por la autoridad sanitaria y cumplen con la normativa vigente.

En la antigua perrera los albergados tenían menos de un metro cuadrado de espacio, en este ecocanil los animales contarán con casi siete metros cuadrados. El diseño también está acorde con las orientaciones de la tenencia responsable: clínica veterinaria, zona de eventos, sala multimedia, 35 unidades caniles de 120 metros cuadrados cada una y sendero de recorrido para visitantes.

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El aumento del delito y la sensación de inseguridad están entre los principales problemas que enfrentan las ciudades de América Latina; la comuna de Valparaíso no escapa a esta realidad.

Este Plan de Seguridad Ciudadana partió implementando cámaras de televigilancia. Aunque estas no sustituyen al recurso humano, sí potencian la acción policial, logrando tiempos menores de respuesta ante ilícitos, permitiendo seguimiento e identificación positiva de los infractores y, por tanto, inhibiendo la acción delicitiva.

Desde junio de 2007 se han ubicado 30 cámaras de televigilancia en el plan de la ciudad y 20 cámaras en miradores y puntos de atractivo turístico en los cerros; a comienzos de 2009 se fortaleció el sistema con la instalación de 45 cámaras más.

El sistema funciona las 24 horas del día y es comandado a distancia por personal capacitado de la Central de Comunicaciones de Carabineros, CENCO.

Otra adquisición de este plan son los nuevos vehículos policiales para las Comisarías de la Prefectura de Carabineros de la Región de Valparaíso. Cuatro furgones policiales totalmente equipados -balizas, sirenas, pintura, distintivos y equipos de comunicación- y ocho motos todo terreno, claves para la escarpada geografía de Valparaíso.

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El gran atractivo espacial y patrimonial de Valparaíso es difícil de aprehender, dada su compleja trama urbana y la dificultad para orientarse en ella. La ciudad necesita señaléticas simples y claras, que situen respecto a zonas, accesos, atractivos y servicios. El 2005 fue encargado el estudio “Plan de Señalización y Sistema de Información Urbana para la Ciudad de Valparaíso” a la Escuela de Arquitectura y Diseño de la PUCV.  

Ese estudio concluyó que se requieren tres niveles de intervención. El primero corresponde al reforzamiento de la señalización ya existente en los principales accesos a la ciudad y en las zonas de mayor desarrollo turístico, como cerros Bellavista, Alegre, Concepción y Artillería. Esta señalética se rige por las normas de la Dirección de Vialidad del Ministerio de Obras Públicas.

El segundo nivel consiste en unificar y mejorar la señalización vial que alude al nombre de la calle, su numeración y el sentido del tránsito; todo esto con un diseño especial para la zona de conservación histórica, en un formato simple y clarificador. Además, se determina el lugar para instalarla y la conformación de una unidad para su mantención, dependiente de la  Dirección de Obras Municipal.

Los niveles uno y dos ya han sido implementados. El tercer nivel de señalización propuesto es informativo, que orientan respecto a servicios turísticos e infraestructura y mapas a exhibir y distribuir gratuitamente entre visitantes y ciudadanos. Dada su magnitud, este nivel es abordado por un proyecto independiente.

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En Valparaíso el paisaje urbano está altamente intervenido y en avanzado estado de deterioro, siendo su morfología y los elementos que lo conforman muy relevantes en cuanto a diseño, función y materialidad.  De aquí al 2012 se pretende revertir la situación, desarrollando proyectos de mejoramiento en cerros, calles, plazas y vías peatonales, los que serán complementados con intervenciones en edificios públicos y privados.

El estudio partió por elabora líneas de diseño aplicables a todos los proyectos de intervención urbana, potenciando la imagen ciudad y con propuestas diferenciadas para la Zona de Conservación Histórica, los cerros y el plan. Los elementos considerados son:  pavimentos, pintura y color de las fachadas, toldos del comercio, letreros publicitarios,  bancos y jardineras, quioscos y luminarias.
 
La información se unifica en una guía de diseño que facilite el trabajo de arquitectos, urbanistas y distintos especialistas de los proyectos, así como la posterior adquisición de materiales y ejecución de obras. Sienta además precedentes para una futura propuesta de ordenanza e intervención de usos del espacio público.

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Valparaíso es una ciudad que invita a caminar, sin embargo esta experiencia en el plan puede ser algo dificultosa. De un tránsito peatonal intenso, las estrechas aceras del casco histórico se han ido deteriorando y requieren, por seguridad y estética, arreglos importantes.

El proyecto de mejoramiento de veredas del Casco Histórico se plantea para algunos de los importantes ejes que cruzan longitudinalmente el Centro Financiero y Comercial de la ciudad. Son las veredas de calle Cochrane y calle Esmeralda. Además incluye las transversales Pasaje Ross, Almirante Martínez, Almirante Señoret, Urriola y Gómez Carreño.

La intervención incluye aceras hasta la solera, iluminación y elementos de mobiliario urbano, todo en un diseño de líneas simples que realce la importancia de los edificios del entorno y tomando en cuenta la reciente renovación de calle Serrano y el proyecto de semi peatonalización de calle Prat, encargado por Serviu Valparaíso.

El proyecto de alumbrado busca asegurar una homogeneidad lumínica que ponga en valor el conjunto de las aceras y que privilegie el nivel del peatón, descartando la luminaria existente y trabajando bajo un concepto de iluminación semicilíndrica . Los postes serán de factura y expresión contemporánea, en base a acero inoxidable y en las aceras estrechas se considera la instalación de postes sin brazo.

El mobiliario urbano que existe es de difícil aseo y mantención. El proyecto privilegia la instalación de algunas jardineras circulares elevadas que sirvan de asiento, las que serán de hormigón armado con recubrimiento en piedra de granito. Además habrá basureros de acero inoxidable, con tapa y sujetos a los postes, así como rampas para minusválidos en todas las esquinas.

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En calle Condell, eje del Barrio Comercial de la ciudad, se ubican edificios emblemáticos como el Municipio, el Museo de Historia Natural y el Club Naval. Sin embargo sus suelos reflejan años sin mantención, lo que hace indispensable una intervención que contemple  toda la extensión de calle Condell más las calles aledañas, Salvador Donoso, Pudeto, Eleuterio Ramírez, Huito y Molina.

Las obras consideran:

1. 1.560 m2 de calzada, con mantención de pavimentos, reemplazo de soleras, reparación de asfaltos y recarpeteo.
2. 7.514m2 de veredas, reponiendo baldosas micros vibradas y antideslizantes.
3. La mantención de sumideros de aguas lluvias, demarcación con pintura termoplástica de pasos peatonales, ceda el paso y otras señales reglamentarias.

La reparación de calle Condell y entorno, complementada a la de calle Cochrane, mejorará la calidad de los espacios públicos del Plan de Valparaíso y contribuirá al desarrollo del comercio local.

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El PRDUV se comprometió a aportar con un 13%  al presupuesto de las obras que ejecutara el Ministerio de la Vivienda –MINVU- en el Barrio Puerto. Obras prioritarias por tratarse de una zona muy deteriorada, que además sufrió el 2007 la destrucción de varios edificios patrimoniales, por la explosión e incendio en calle Serrano.

El aporte fue a los siguientes proyectos:
Mejoramiento Entorno Plaza Echaurren, con la restauración de aceras del perímetro de la plaza, calle Cajilla y San Martín
Mejoramiento del Pasaje Matriz y su  entorno,  haciendo peatonal el tramo más estrecho del pasaje y equipándolo
Mejoramiento de Calle Serrano, aumentando la zona de tránsito peatonal, con una sola vía para el paso de vehículos.

En los tres proyectos se contempló el tratamiento de suelos, aceras y calzadas con nuevos recubrimientos, la implementación de luminarias, instalación de dados de segregación para vehículos y mobiliario urbano.

Esto contribuirá al mejoramiento progresivo del Barrio Puerto, al estimular la inversión privada y elevar la calidad de vida de los vecinos del sector.

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En conformidad a las recomendaciones del Programa País Eficiencia Energética, dependiente del Ministerio de Economía, la ciudad de Valparaíso necesita incrementar los flujos luminosos y ahorrar en los consumos de energía eléctrica de su alumbrado público.

Este proyecto contempla la modernización de todo el sistema de alumbrado público de Valparaíso, reemplazando aproximadamente 16.000 luminarias, que se encuentran tecnológicamente obsoletas.

Se instalarán luminarias de alto flujo luminoso con ópticas de gran eficiencia y sistemas de hermeticidad mantenida, vale decir, protección contra el polvo y el agua. Además se considera la construcción de circuitos con equipos de medida, que permiten pagar lo que exactamente se consume.

El recambio de las luminarias en Valparaíso comenzó en enero de 2009. La eficaz iluminación de los espacios públicos de la ciudad dará más sensación de seguridad y confort a ciudadanos y visitantes.

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En este contexto el bandejón central de Avenida Errázuriz, que divide los sentidos del tránsito, vio afectada su fisonomía. El césped perdió continuidad por falta de drenaje y el cruce indebido de peatones; por lo mismo los transeúntes están en riesgo al no usar los pasos señalados.

Este proyecto de mejoramiento consiste en el diseño del bandejón, desde el nudo Barón hasta Plaza Sotomayor, con intervenciones mínimas que cambian pavimentos, aplican adoquines y mantienen la solera existente. Se plantea instalar una jardinera continua de un metro de ancho por 60 centímetros de alto, que impida el cruce espontáneo de peatones y aporte nuevos y mejores espacios verdes para el sector.

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