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Valparaíso fue reconocida en 2003 por la UNESCO como Ciudad Patrimonio de la Humanidad planteando el desafío de recuperar su trama urbana la que actualmente presenta un alto grado de vulnerabilidad con viviendas abandonadas, sitios eriazos, espacios públicos deteriorados, así como inmuebles emblemáticos en mal estado.

El Programa de Recuperación y Desarrollo Urbano de Valparaíso asume como tarea prioritaria revertir este deterioro frenando su avance y recuperando la trama urbana de la ciudad mediante acciones focalizadas en áreas territoriales seleccionadas.

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Mejoramiento de Viviendas en Cerros Patrimoniales

   

La zona patrimonial de la ciudad tiene edificaciones de los más variados estilos arquitectónicos que enriquecen el paisaje urbano con su individualidad, emplazamiento, adaptación topográfica e integración. La falta de mantención de las viviendas, su abandono o la gran cantidad de habitantes que las ocupan, ha provocado que muchas presenten grados de deterioro que ponen en peligro su integridad.

 Por cada vivienda que desaparece, surge un sitio eriazo que genera una discontinuidad en la trama urbana que, además de afectar negativamente la calidad del patrimonio, da lugar a microbasurales o espacios incompatibles con el uso residencial, afectando la calidad de vida de los habitantes del sector.

 

Etapa

Empresa
Monto
Duración
Estado
actual
Docs.

Diseño Plan de Mejoramiento de Viviendas

CORTAL

$37.141.374

Fecha inicio:
18/02/2006
Fecha de término:
30/06/2008

Terminado  

Asistencia Técnica Mejoramiento de Vivienda Santo Domingo Etapa II

AD5 Arquitectura y Diseño Ltda.

$8.000.000

Fecha inicio: 30/10/2007
Duración: 105 días

Terminada  
Diseño Cerros Artillería y Cordillera

AD5 Arquitectura y Diseño Ltda.

$65.000.000 Fecha inicio: 16/10/2008 365 días Terminada  
Obras Mejoramiento Viviendas Piloto - 7 viviendas
IMV $69.079.883

Fecha inicio: 15/04/2008
Duración:
1 año

Obras
en 9 viviendas
 
Mejoramiento Viviendas - Fumigación de xilófagos y desratización
IMV $8.269.912  

Fecha inicio: 15/04/2008
Fecha de término:
08/10/2008

Terminado  





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1. Cerro Santo Domingo

   

Las casas del Cerro Santo Domingo, que forman una red de pasajes y perspectivas magníficas en uno de los asentamientos más antiguos de la ciudad, son pieza clave para la recuperación urbana.

En la base de este plan estuvo una consultoría que identificó los casos de mejoramiento de vivienda a implementar en el cerro. Luego de censar toda el área se llegó a un universo de 66 viviendas posibles de abordar. Finalmente, son 44 las que cumplen todos los requisitos legales, sociales y constructivos para una intervención. Los beneficiarios deben acreditar un ahorro mínimo de 3 UF y y el bono será con lo que la vivienda necesite con un tope de 300 UF.

Una segunda consultoría diseña y presupuesta el mejoramiento de las viviendas. Este contempla: estructura y control de xilófagos, techumbre, instalaciones sanitarias y eléctricas, fachadas y terminaciones cuando pongan en riesgo la integridad del inmueble. Con el objeto de administrar las obras se formó dentro del Municipio la Oficina Ejecutora de Proyectos Urbanos -OEPU-. Con profesionales escogidos mediante concurso, con el objetivo de acelerar los plazos de entrega y ahorrar utilidades y gastos generales en directo beneficio de la obra.

En la actualidad se están ejecutando los mejoramientos de 9 y 27 más que se incorporarán en el segundo trimestre del 2009.

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2. Cerro Artillería

   

La base del Plan de Mejoramiento de Viviendas en Cerro Artillería es el estudio realizado para Cerro Santo Domingo, el que definió un modelo de intervención y un reglamento operativo.

Aunque el área residencial del Cerro Artillería es más pequeña que la del Cerro Santo Domingo, pues convive con espacio público y equipamiento cultural de envergadura -Mirador 21 de Mayo y Museo Naval- hay similitudes entre ambas. Su importante presencia en la primera línea de cerros del anfiteatro, equivalente densidad de habitantes, similares tipologías constructivas y una buena proporción de viviendas en arriendo.

Bajo la premisa de que cada casa es un caso, el primer paso fue hacer una planimetría de la edificación e identificar los inmuebles a ser recuperados y mejorados con la intervención. Las propiedades seleccionadas por el plan en el Cerro Artillería son 25.

Las propuestas de mejoramiento incluyen un completo diagnóstico del estado de la vivienda en cuanto a su arquitectura, especialidades, especificaciones técnicas, planos y cálculo estructural, propuesta de control de plagas cuando lo amerita, además de un presupuesto detallado del proyecto de intervención que se aconseja. Estos documentos, que ya están oficializados en la Dirección de Obras del Municipio, serán entregados a cada propietario de las viviendas seleccionadas subir

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3. Cerro Cordillera

   

Al igual que en Cerro Artillería, la base del plan que se aplicará en Cerro Cordillera es el estudio que se realizó en el Cerro Santo Domingo, que definió un modelo de intervención y un reglamento operativo.

El área residencial del Cerro Cordillera es mayor y más homogénea que la del Cerro Santo Domingo, pero hay similitudes. Ambas son Zonas Patrimoniales de importante presencia en la primera línea de cerros del anfiteatro de Valparaíso, tienen equivalente densidad de habitantes, similares tipologías constructivas y una buena proporción de viviendas en arriendo.

El primer paso del plan fue hacer una planimetría de la edificación e identificar los inmuebles a ser recuperados y mejorados con la intervención. Las propiedades seleccionadas por el plan fueron 40.

Las propuestas de mejoramiento incluyen un completo diagnóstico del estado de la vivienda en cuanto a su arquitectura, especialidades, especificaciones técnicas, planos y cálculo estructural, propuesta de control de plagas cuando lo amerita, además de un presupuesto detallado del proyecto de intervención que se aconseja. Estos documentos, que ya están oficializados en la Dirección de Obras del Municipio, serán entregados a cada propietario de las viviendas seleccionadas. subir

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Recuperación de Fachadas

   

Este plan es una iniciativa pionera que busca revitalizar estéticamente los frontis de las viviendas de Valparaíso. Es de carácter concursable, es decir, vecinos organizados tienen la posibilidad de acceder a él inscribiéndose en la Dirección de Desarrollo Comunal del Municipio. Los beneficiarios adquieren la pintura a través de un convenio con una empresa proveedora, gasto que pueden cancelar en cuotas. El plan financia asesoría técnica, mano de obra y otros insumos según cada intervención.

El año 2008 contempló la recuperación de fachadas de los siguientes conjuntos habitacionales repartidos en seis zonas de la ciudad, además de la fachada del Teatro Municipal:

Proyecto

Beneficiarios
Monto total
Mano de obra
Metros cuadrados

Población Empart de Playa Ancha

344 familias

$62.999.700

46

21.638

Población Márquez en Cerro Santo Domingo

226 familias

$70.559.715

54

23.752

Población San Luis de Cerro Placeres Bajo

152 familias

$51.385.699 

38
9.100
Población Explanada en Playa Ancha
  240 familias
$48.320.009

37

13.500
Subida Tomás Ramos en Cerro Cordillera
   48 familias
$35.059.007

37 

4.900
Villa Munich en Playa Ancha Bajo
   80 familias
$34.959.593
        35
6.400
Teatro Municipal de Valparaíso
-
$8.123.196
11
1.836

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

El año 2009 contempló la recuperación de fachadas de los siguientes conjuntos habitacionales repartidos en tres zonas de la ciudad, además de las fachadas de calle Serrano y la Iglesia de La Matriz

Proyecto

Beneficiarios
Monto total
Mano de obra
Metros cuadrados

6º Sector de Playa Ancha

304 familias

$48.850.000

40

2.895

Población Barros Borgoño de Cerro Barón

24 familias

$16.600.000

27

100

Población Balmaceda sector Yolanda

36 familias

$12.400.000 

20
2.880
Calle Serrano
  19 inmuebles
$72.500.000

55

12.000
Iglesia La Matriz
-
$7.936.163
6
1.200

 

 

 

 

 

 

 

2010 - 2011 se avanza en la recuperación de fachadas de las siguientes calles y entornos de la ciudad:

Proyecto

Beneficiarios
Monto total
Mano de obra
Metros cuadrados

Calle Victoria en El Almendral

29 familias

$46.250.000

34

152,9

Sector Plaza Aníbal Pinto - Almirante Montt

13 familias

$27.500.000

31

93,5

Calle Independencia

25 familias

$49.300.000 

38
226,3
Plazuela Ecuador
  13 familias
$26.400.000

29

117,2
Calle Simpson de Cerro Recreo
12 familias
$25.900.000
39
87,2
Calle Ecuador
  21 familias
$32.250.000

28

66,1

Cerro Cordillera Bajo

18 familias

$29.350.000 

33
117,3
Calle Urriola
  11 familias
$19.300.000

21

57,1
Calle Clave y entorno
18 familias
$21.600.000
23
95,7


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Regularización Eléctrica

   

Entre junio y diciembre de 2005 se declararon incendios en 140 inmuebles de Valparaíso, debiéndose 79 de ellos a deficiencias en las instalaciones eléctricas: principalmente a causa del recalentamiento de conductores eléctricos, instalaciones fuera de norma y uso de alargadores (sobreconsumo). Otro hecho claro es que el empleo domiciliario de electricidad se ha duplicado por la masificación de hervidores y hornos eléctricos, así como que las estructuras colapsan debido a instalaciones y mantenciones mal hechas.

Las principales deficiencias dicen relación con tableros con cables a la vista, disyuntores sin señalización, luces de emergencia en mal estado, interruptores y enchufes en mal estado, falta de canalizaciones, cables paralelos y tapas en cajas de derivación.


 

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1. Barrio Puerto

   

En el Barrio Puerto están los inmuebles más antiguos de Valparaíso, muchos con instalaciones eléctricas obsoletas y sobrecargadas, lo que constituye un serio riesgo de incendio, según los informes técnicos del Cuerpo de Bomberos de Valparaíso.

Este Plan de Mejoramiento y Regularización Eléctrica dividió el Barrio Puerto en tres zonas, diagnosticando el estado de conservación y uso de las instalaciones eléctricas de todos sus inmuebles: 80 propiedades que corresponden aproximadamente a 458 recintos comerciales, oficinas, bodegas y viviendas. Con la información sistematizada se diseñaron los proyectos de regularización de sus instalaciones eléctricas, incluyendo especificaciones técnicas, cubicación de materiales y un presupuesto referencial.

Los proyectos cubren todos los aspectos de seguridad considerados en la reglamentación oficial de la Superintendencia de  Electricidad y Combustibles, SEC. Contemplan empalmes, cambio de interruptores, enchufes, protecciones, tableros, conexión a tierra, canalizaciones y aislamiento. Este plan de regularización eléctrica para todos los inmuebles del Barrio Puerto es un paso clave para el resguardo de la Zona Patrimonial y el cuidado de sus habitantes.

Etapa

Empresa
Monto
Duración
Estado
actual

Elaboración de proyectos de regularización de instalaciones eléctricas de edificaciones del Barrio Puerto de Valparaíso

ESCUELA DE INGENIERÍA ELÉCTRICA DE LA PUCV

$63.310.000

3 de junio de 2008 al 4 de mayo de 2009

TERMINO ANTICIPADO DE CONTRATO

Ejecución de proyectos de regularización de instalaciones eléctricas de edificaciones del Barrio Puerto de Valparaíso

INSPROTEL LTDA

$114.290.099

Aprox. 6 meses

Terminada


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2. Cerro Toro

   

La implementación de un Plan de Reparaciones Eléctricas en los Cerros se iniciará en el Cerro Toro con las viviendas que presentan mayores problemas en sus instalaciones, según las prioridades planteadas por la IMV.

Se abordará la reparación de empalmes, interruptores, enchufes, protecciones, conexión a tierra, tableros, canalizaciones y aislamiento, cubriendo todos los aspectos de seguridad considerados en la reglamentación oficial de la Superintendencia de  Electricidad y Combustibles, SEC. Se firmará un convenio con el propietario donde éste se compromete al co-financiamiento de las obras con un aporte de 1 UF.  

Este proyecto previene posibles incendios y beneficia directamente a los vecinos del sector.

Etapa

Empresa
Monto
Duración
Estado
actual

Implementación de OEPU

OEPU

$15.000.000

2 MESES

TERMINADA
Ejecución del Plan de Mejoramiento y Regularización Eléctrica de Valparaíso fase I: Primera licitación Power Solutions Ingeniería y Montajes Electromecánicos Limitada $29.493.399 60 días EN EJECUCION


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Rehabilitación de Conventillos

   

En su proceso de reactivación económica y social la ciudad enfrenta el desafío de revertir el progresivo deterioro de sus inmuebles, particularmente en las áreas patrimoniales. Parte de ellas son los conventillos, inmuebles deteriorados y subdivididos donde viven en condiciones de alta densidad seis grupos familiares o más.

Este estudio para la rehabilitación de conventillos abarca tres sectores de la ciudad: Plaza Aduana/ Artillería; Plaza de la Justicia/ Cordillera y Barrio Puerto/ Santo Domingo. Según el censo de 2002 en el área hay 1.409 piezas de casas antiguas o conventillos, en las que viven casi 400 personas.

El estudio hizo un barrido de los tres sectores, ubicando los conventillos existentes, analizándolos y caracterizándolos técnica, social y jurídicamente. Se determinó qué nivel de intervención requería cada inmueble y su proyección. Los inmuebles catastrados fueron 47, pero la estrategia de intervención propuesta y consideraciones de factibilidad llevaron a recomendar la recuperación de siete inmuebles, manteniendo su uso como vivienda social.

Etapa
Consultora
Monto
Duración
Estado actual
Docs.
Estudio, diagnóstico y propuesta plan de rehabilitación de conventillos
Cortal Consultores
(vía licitación publica)
$42.997.950

Febrero 2008

Agosto 2008

Terminado


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Reciclaje de Sitios Eriazos

   

Abordar el destino de los sitios eriazos es una exigencia para la recuperación y desarrollo de la ciudad de Valparaíso. Este estudio, base para un futuro plan de recuperación de sitios eriazos, abarca las siguientes áreas: Plaza Aduana - Artillería; Barrio Puerto - Santo Domingo; Plaza de la Justicia - Cordillera; Barrio Financiero - Cerro Alegre y Cerro Concepción; Barón – Brasil.

De esta manera, se elaboró un catastro de sitios eriazos, identificando, analizando y caracterizándolos en cuanto a su relevancia urbana, proyección de usos y destinos, situación legal y disposición de los propietarios a participar en un plan de recuperación.

Se hicieron estudios de cabida de cada sitio a nivel planimétrico - volúmenes y superficies construibles- aplicando condiciones de edificación del Plan Regulador Comunal y normas de protección patrimonial. En cuanto a la proyección de usos y destinos, se estudiaron las ventajas de los emplazamientos, capacidad de albergar usos alternativos, condiciones de mercado de sus entornos inmediatos y las condiciones de edificación más favorables.

El resultado es una completa base de datos que contempla variables sociales, técnicas, jurídicas y económicas, así como terrenos operacionalmente conceptualizados, ordenados según su vocación o perfil urbano para futuras acciones de recuperación. Todo esto va acompañado de un informe final de gestión, que da cuenta del proceso de desarrollo del estudio e incorpora datos relevantes para un plan de recuperación de sitios eriazos.
Etapa
Consultora
Monto
Duración
Estado actual
Estudio básico, diagnóstico y propuesta recuperación de sitios eriazos

CORTAL Consultores

(vía licitación publica)
$40.350.000

Diciembre 2008

Abril 2009

Terminado


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Habilitación de Residencias Universitarias

   

Valparaíso es por esencia una ciudad universitaria, cuenta con trece centros de estudios superiores y una gran cantidad de alumnos provenientes de otras ciudades y el extranjero, quienes demandan servicios de alojamiento, alimentación, trasporte, recreación, librería e insumos asociados a la educación.

Las proyecciones analizadas en el estudio Diseño de Programa de Servicios Universitarios para la Ciudad de Valparaíso permiten inferir que la actividad económica en torno a los servicios relacionados con la vida universitaria, darán un impulso importante a la generación de empleo y aumento del nivel de ingreso para la micro y pequeña empresa de Valparaíso a mediano plazo.

Junto al Servicio de Cooperación Técnica (SERCOTEC) se implementó un fondo concursable destinado al mejoramiento de la gestión con plan de negocios e imagen corporativa, equipamiento, infraestructura.

Pueden participar los dueños de residencias universitarias, hospedajes familiares y residenciales, con una antigüedad mínima de dos años de funcionamiento en el inmueble postulado y además arrendatarios de residencias con un contrato vigente que asegure a lo menos dos años más de permanencia en dicha ubicación. La empresa participante no puede superar una venta anual de 10.000 UF. Este incentivo corresponde al 90% de la inversión total, con un tope de hasta 15 millones de pesos,  correspondiendo al postulante cofinanciar al menos un 10 % del fondo solicitado.

Existirá un comité evaluador de las propuestas, que velará por el cumplimiento de las bases. Una vez aprobada, las empresas adjudicadas firmarán un contrato con SERCOTEC que estipula el modelo de control y las fechas de rendición de los recursos recibidos.

Esperamos que este programa contribuya a nivelar y mejorar la calidad de la oferta de residencias universitarias que brinda Valparaíso a sus estudiantes, tanto en infraestructura, habilitación, así como en el funcionamiento de los servicios.

Etapa
Consultora
Monto
Duración
Estado actual
Diseño e implementación de la primera fase del Programa integral de habilitación de residencias universitarias de Valparaíso
HABITEC
$82.835.000

2009 a junio de 2011

En Ejecución
Ejecución de obras y Plan Integral de Negocios, habilitación de residencias universitarias de Valparaíso
       -
$196.000.000
2010 - 2011
En ejecución

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Habilitación de Locales Comerciales Casco Histórico

   

Esta iniciativa de fomento productivo será implementada en el marco de un convenio suscrito con el Servicio de Cooperación Técnica – SERCOTEC. Los comerciantes con locales ubicados en las calles Serrano, Prat, Esmeralda y Condell del plan de la ciudad, podrán postular a un fondo concursable para el mejoramiento de la gestión, equipamiento e infraestructura de sus establecimientos comerciales.

El fondo permitirá acondicionar fachadas y vitrinas; baños, cocinas, sistema eléctrico, recubrimientos de muros, equipamiento y contempla asesoría para un plan de negocios e imagen  corporativa.

Los postulantes deben trabajar en una empresa formal y en funcionamiento, con una antigüedad de un año para propietarios y dos años para arrendatarios; además contar con una venta anual no superior a las 10.000 UF.

Este incentivo tiene un tope de diez millones de pesos, correspondiendo al postulante cofinanciar un 10% del fondo solicitado. Existirá un comité evaluador de las propuestas que velará por el cumplimiento de las bases. Ya aprobado el cofinanciamiento, las empresas adjudicadas firmarán un contrato con SERCOTEC que estipula el modelo de control y las fechas de rendición de los recursos recibidos.

Se espera que este programa optimice la exposición de los productos, mejore la imagen de los locales comerciales y la calidad del servicio, contribuyendo a la revitalización de este importante eje comercial del casco histórico de Valparaíso.

Etapa

Empresa
Monto
Duración
Estado
actual

Asesoría para el diseño e implementación de la primera fase del Programa Integral de mejoramiento de locales comerciales del casco histórico de Valparaíso

Herrera Ribalta Arquitectos Asociados Ltda.

$84.030.000

de 2009 a junio de 2011

En ejecución

Ejecución de obras y plan integral de negocios, Programa Integral de mejoramiento de locales comerciales del casco histórico de Valparaíso

-

$196.000.000

2010 - 2011

En ejecución

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Rehabilitación Edificio Población Obrera de la Unión

   
Este singular inmueble del Cerro Cordillera, fue donado en 1894 por Doña Juana Ross a un grupo de familias obreras porteñas, cuyos descendientes viven aquí todavía. En los sesenta comienza la declinación física del edificio y dificultades en su gestión y administración; el gobierno local lo considera un lastre y como solución más expedita decide su demolición.

Pero sus habitantes se resisten hasta que, a fines de los ochenta, con el edificio y la comunidad ya muy debilitados, llega al barrio el Taller de Acción Comunitaria (TAC) que inicia el proceso de recuperación organizativa y política de la comunidad. Esto culmina el año 2003 con la formación de una mesa técnica que aborda definitivamente el desafío de la recuperación del edificio en una gestión mancomunada entre los vecinos y organismos públicos. La iniciativa cuenta con financiamientos MINVU, Junta de Andalucía, propietarios y PRDUV.

El edificio, de tres pisos, ocupa la mitad de una manzana. Es un modelo de vivienda colectiva donde las relaciones comunitarias de vecindad se potencian por la disposición de los espacios en torno a un patio central. Esto se mantuvo intacto, ratificando su valor patrimonial. El trabajo de rehabilitación mejoró los servicios básicos (sanitarios, eléctricos y de gas) y usó los mismos materiales nobles empleados en la construcción original. Una primera etapa de reparaciones se concentró en las zonas comunes del edificio (techumbres, patios, estructuras, etc.) y en las redes sanitarias (baños y cocinas); una segunda etapa abordó las viviendas. También se habilitaron áreas comunes nuevas: sede social, sala para educación, patio central y terraza.

La inauguración del edificio remodelado se realizó el 10 de julio de 2008. Se editaron dos publicaciones: la sistematización de todo el proceso de rehabilitación y un manual con recomendaciones sobre uso y mantención de los bienes y espacios comunes del edificio.

Etapa
Consultora
Monto
Duración
Estado actual
Complemento obras de rehabilitación

SERVIU/ Constructora Valle Mar

$148.760.000

Mayo 2008

Julio 2008

Terminado


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Programa de Recuperación y Desarrollo Urbano de Valparaíso
Subsecretaria de Desarrollo Regional y Administrativo. SUBDERE - Ministerio del Interior.
Montealegre 138 - Paseo Yugoslavo, Cerro Alegre - Valparaíso, Chile - Fono: (56 32) 221 8583 / Fax:: (56 32) 221 9564
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